被赋予副中心城市的定位,是对过往发展的肯定,也是对未来责任的明确;是机遇,更是挑战。
曲靖市委宣传部 供图。
彩云网评特约评论员 何冠军
近日,云南省委、省政府发布《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》(以下简称“意见”)。《意见》提出,到2025年,将曲靖基本建成云南副中心城市,地区生产总值突破5000亿元、力争达到6000亿元,经济总量占全省的比重超过15%,人均GDP超过1万美元。
省域副中心城市,是指在一省范围内,综合实力较强,辐射力超出了行政区划范围,优势明显,且与主中心城市有一定距离、具有不同特点,能够带动区域发展的城市。选择一个城市作为省域副中心,往往是着眼于全局和长远发展,对当地交通区位、历史文化、资源禀赋、生态文明、产业体系、营商环境等发展要素综合考量的结果。对一个地方来讲,被赋予副中心城市的定位,是对过往发展的肯定,也是对未来责任的明确;是机遇,更是挑战。
曲靖市晋隋时期就是云南政治文化中心,有“入滇锁钥”之称,是全国性综合交通枢纽和区域级流通节点,是内地连接南亚东南亚市场的重要通道。今天的曲靖,发展日新月异,实力不断增强,是云南省第二大经济体和第二大城市;先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城市等荣誉。总体上看,曲靖有成为全省副中心城市的优势与潜力。抓住《意见》实施的机遇,细化措施,加快建设高水平的省域副中心,对于打造发展新引擎,推进全省高质量发展具有重要意义。
做强产业,是建成省域副中心城市的基础。城无产不兴,产无城不立。建设省域副中心城市,需要强大的产业做支撑。要立足曲靖实际,主动服务和融入国家发展战略,围绕高水平建设云南先进制造业中心这个目标,坚持高端化、智能化、绿色化,大力发展新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业,壮大有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、先进装备制造、烟草6个百亿级产业,提升制造业核心竞争力;打造高端食品基地,培育壮大文化旅游和现代服务业,建设“数字曲靖”,推进资源数字化、数字产业化、产业数字化。
做优城市,是建成省域副中心城市的保障。“城,所以盛民也”。能否建成省域副中心城市,归根结底,还要决定于城市宜居程度的高低。要立足副中心定位,在全省乃至更大的坐标系中搞好曲靖规划,统筹生产、生活、生态三大布局,突出特色,建设全省教育次中心、省级区域医疗中心、省级临床医学分中心和区域文化体育中心,形成与中心城市功能互补、相互支持的协调发展态势。要建设互联互通的综合立体交通网、多能互补的综合能源网,打造高标准网络型基础设施样板,增强曲靖吸引要素聚集的能力。
省域副中心城市承担着带动发展的重任,肩负着人民的重托,任务艰巨、使命光荣。建设副中心,是曲靖的大事,也是全省的大事,关涉到“大循环双循环”新格局的构建。省直部门要积极行动,履行好牵头、协调、会商、联动等职责,带动全社会共同努力,推进《意见》落实,在新时代云南高质量发展的画卷上留下精彩一页。
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