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彩云网评特约评论员 朱波
针对当前义务教育阶段考试质量不高和“唯分数”倾向等问题,以及教师校外有偿补课等不良现象,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。旨在进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,向“课堂45分钟”要效率,提升学校课后服务水平,全面规范校外培训行为,提高学校教育质量,确保学生在校内学足学好,确保“两减”政策落地有声。
不可讳言,学生时代是快乐而勤奋的,他们的生活不仅是学习,也是童年。但不知道“内卷化”是从何年何月开始影响校园的,有人说,有些家长太激进了,总是想给孩子最好的生活和教育,就好像他们在听完讲座后可以提高成绩一样,让他们努力取得最佳成绩,所以,在这种教育模式的影响下,不管孩子是否需要,家长都会把钱“砸向”校外培训机构。其结果,校外培训机构如“雨后春笋”野蛮生长,不仅赚了许多家长的血汗钱,也导致学生越来越疲惫。
校外培训机构之所以屡禁不止以至于轰轰烈烈的场景,实际上与“校内”有很大关系。一来考试以分数论英雄,各种人才选拔体系以分数为标准的模式,没有发生实质性的转变;二来中小学阶段教育发展出现不平衡的问题,导致校外培训机构十分火爆;三来学校教育的不充分、不及时、不全面的问题,导致校外培训机构长期存在;四来个别老师“不务正业”,“课上不讲课外讲”“课上少讲课后讲”,在家私自办补课班,甚至于校外培训机构“内外勾结”,违规到校外培训机构入股或兼职上课。
为真正实现“双减”,意见将按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等思路推进“双减”工作。多管齐下,共同发力,实乃抓住了学生减负的牛鼻子。当然,向“课堂45分钟”要效率,必须充分发挥学校主阵地作用,坚持应教尽教,着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平,让学生学习更好回归校园,在校内“吃饱”“吃好”,减少参加校外培训需求。同时,在加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面作出部署,系统推进、全链条推进“双减”工作。
“双减”步入“强监管”时代,当务之急是在坚持从严治理之余,真正把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。这既需要猛药治疴的决心,也需要全社会形成合力。同时,还要全面提升校内教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。这既指出了当前义务教育发展的根本问题,也明确了学校在解决学生学业负担上的方向和要求。
治理校外培训机构,必须采取“治外”必先“治内”的办法,只有治理好“校内”,才能有效地治理好“校外”,甚至会出现事半功倍的效果。只有坚持“治外”必先“治内”的原则,才能实现标本兼治,让乱象销声匿迹,让教育回归本质,让孩子重拾童年。
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