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【云南跨越式发展】构建现代化产业体系应把握好三组关系
发布时间:2020年08月05日 12:48:00  来源: 云南网

  昆明中铁先进装备制造产业基地 杨峥 摄

  彩云网评特约评论员 张正

  到2025年,制造业主营业务收入达1.5万亿元、旅游文化业达2万亿元、农林牧渔业总产值与加工产值达2万亿元、物流总收入达1万亿元,到2030年,上述目标分别达到2.9万亿元、3.5万亿元、3万亿元、2万亿元;打造5个万亿级支柱产业、8个千亿级优势产业,产业增加值占GDP比重超过60%……在奋力夺取决战脱贫攻坚、决胜全面小康“双胜利”的关键时期,《中共云南省委云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》释放出的这些利好信号,无疑将为彩云之南经济高质量跨越式发展增添强劲动力。

  现代化产业体系规划为云南未来描绘出了一副发展前景和蓝图,推进中尤需把握好三组关系,在大局下找准定位、在大势中锚定目标、在大事上保持定力,加快构建符合时代特征的现代化产业体系。

  看清上与下关系,找准方位明晰定位。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。在党的十九大报告中明确提出的“2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、2050年建成社会主义现代化强国”新时代“三步走”战略,绘就了强国路线图,开启了现代化国家建设新征程,这就是经济社会发展最大的“势”。只有对国家大局、大势了然于胸,才能看清发展形势、变化趋势、长期走势,把一地一区工作看的更准更透。对于云南来说,要在深入分析自身比较优势的基础上,找准在国家发展战略中的定位,围绕习近平总书记提出的“三个定位”,以更宽视野主动服务和融入南亚东南亚辐射中心建设,以更大作为当好建设中国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵,按照“三步走”战略步骤,全力以赴分步实现发展目标。高处着眼的同时,更要细微处着手,要把注意力更多集中于就业和民生,坚持以人民为中心,坚持眼睛向下看、身子向下沉、力气向下使,切实解决好教育、养老、医疗、住房等群众群众亟待解决的现实问题。

  看清主与次关系,相互促进协同发力。“积土成山,风雨兴焉;积水成渊,蛟龙生焉” 。推动高质量跨越式发展是一项系统工程,作为集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体省情的云南,尤需坚持稳中求进总基调,把握好整体目标和个体目标关系,坚持两点论和重点论的统一,贯彻新发展理念,集中力量、整合资源,以旅游文化产业、高原特色现代农业、生物医药产业等重大项目建设和产能合作为重点,抓住关键环节作为现代化产业体系构建的突破口。同时,也要增强推动高质量发展举措的关联性和耦合性,加快绿色能源、健康服务业、先进制造业、数字经济、生态环保等领域发展,做到全局和局部相配套、渐进和突破相衔接,实现云南现代化产业体系的整体推进和重点突破相统一,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,不断增强现代化经济强省的核心竞争力。

  看清先与后关系,坚守底线防范风险。“凡事预则立,不预则废”。受全球新冠病毒疫情冲击,当下世界经济衰退,国际贸易和投资萎缩,金融市场动荡、经济全球化遭遇逆流;国内经济也正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,消费、投资、出口下滑,遭遇不少新问题新挑战。未来一段时间内,我们都不得不在外部压力加大、不稳定不确定更大的世界格局中谋求发展。在具有4800万人口的西部欠发达省份,推动高质量跨越式发展任重道远。当前既要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,更需明确疫情冲击后风险防范风险评估机制、防控协同机制和责任机制,把应对现代化产业体系构建中的不确定紧紧嵌入全省中心工作,未雨绸缪,筑牢防范化解重大风险的防火墙。在此基础上,统筹做好现代化产业体系构建的顶层设计和总体谋划,大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,做好经济社会发展各项工作。

  构建现代化产业体系是省委、省政府作出的重大决策,是关系云南发展全局的重大战略。新形势下构建现代化产业体系,必须处理好上述三组重大关系,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增强各项措施的关联性和耦合性,分步推进,不断开创云南经济高质量跨越式发展的新局面。

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