作者：孔瑞富

　　在基层工作中，时常能听到“这事我们定不了，得跟上面请示”“领导没发话，我们不能动”之类说辞。请示报告本是规范工作流程、畅通上下级沟通、提升决策科学性的重要制度，但如今部分基层干部滋生层层请示、事事请示的过度请示歪风，折射出政绩观跑偏、担当精神缺失的深层问题，亟待纠偏整治、固本培元。

　　过度请示的危害不容小觑。层层请示造成工作流程空转，办事效率大打折扣，贻误乡村发展、民生改善的宝贵时机；遇事推诿、不愿担责，让群众诉求迟迟得不到回应解决，严重透支党委政府公信力；更会滋生不担当、不作为的不良风气，挫伤实干干部积极性，破坏基层政治生态。

　　深究根源，过度请示表象是按程序办事，实则是各类消极心态作祟。其一是避责甩锅心态，部分干部对权责范围内的分内工作不愿决策、不敢拍板，凡事向上上报，把请示报告当作规避失误、转嫁责任的“挡箭牌”，秉持“多做多错、少做少错、不做不错”的利己思维，宁愿程序空转，也不愿主动担当。其二是投机钻营心态，个别干部借频繁请示制造忙于工作的假象，不求群众满意，只求上级关注，妄图靠表面忙碌博眼球、谋升迁，心思不用在办实事上，只用在刷存在感上。其三是躺平佛系心态，把事事请示当作拖延推诿的借口，上级不表态就原地踏步、搁置不作为，庸懒散拖、消极应付，消磨工作效能。其四是本领恐慌心态，面对基层复杂矛盾、群众急难愁盼问题，缺乏独立研判、攻坚克难能力，遇事无思路、无办法，只能依赖上级指示掩盖能力短板。五是部分干部政绩观严重错位，奉行不沾责任、不沾风险、不沾矛盾的“三不沾”处世哲学，只想当官揽权、不想干事担责，只想邀功出彩、不想埋头出力，打满个人“小算盘”，丢掉为民服务初心。

　　破解过度请示难题，首要之举是健全制度机制、明晰履职边界。一是要细化完善各级权责清单，清晰划定必须请示、分级处置、自主决策的事项范围，让干部清楚什么事该请示、什么事能做主，杜绝权责模糊引发的盲目请示。二是健全容错纠错机制，精准区分改革探索失误与违纪违规行为，破除“洗碗越多、砸碗越多”的怪圈，为敢于担当、大胆履职的干部撑腰鼓劲。三是优化考核评价与奖惩机制，树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向，不唯程序留痕、不唯请示次数论优劣，压缩投机钻营、躺平无为的生存空间。

　　根治过度请示积弊，关键在于校准政绩观、锤炼干部担当本领。广大基层干部要树立和践行正确政绩观，摒弃私心杂念，跳出个人“小算盘”，认清请示报告的初衷是为干成事、办好事，而非推诿避责的工具。自觉摒弃等靠依赖思想，立足岗位守土有责、守土尽责，在权责范围内敢于决断、主动作为。同时加强政策业务学习和一线实践历练，在矛盾调处、民生服务、基层治理中积累经验、增长才干，克服本领恐慌，提升独立解决复杂问题的能力，从思想和能力上杜绝事事请示、层层上报。

　　规矩固需严守，担当更要践行。整治基层过度请示，既要靠制度立规矩、明边界，也要靠干部转作风、强担当。唯有双向发力、标本兼治，引导基层干部依规请示不推诿、履职尽责敢担当，才能破除程序空转、提升治理效能，以实干作风回应群众期盼，以正确政绩观推动基层各项事业高质量发展。