要走好走稳产业强企、产业强省之路就要主动运用好“深化改革”这把“金钥匙”,以“一匙之力”下实功、强管理、优服务、提效能。
作者:张文虎
做强做优产业是企业赖以生存的生命线,而优化服务营商环境则是企业发展壮大的必要前提。如何优化服务营商环境、做强做优产业是企业、政府和执政者必须深刻思考和共同面对的现实问题。要走好走稳产业强企、产业强省之路就要主动运用好“深化改革”这把“金钥匙”,以“一匙之力”下实功、强管理、优服务、提效能。
产业优则发展强。当前经济发展下行,产业发展难以持续、产业结构不尽合理、发展方式依然粗放、机制体制不够健全等问题的深层次原因还是找不到企业健康发展的最优路径。企业要在优化产业结构发展上深化改革,而党委政府也应当为企业纾困再下实功。为企业纾困、找出最有利企业发展的结合点、关键点还是要聚焦产业,二者结合,同部署、同深改才能找到产业发展的最优解。
深化改革要在机制政策上下实功。各地区相关部门要紧盯中央以及省委、省政府政策,要学习政策、把握政策、研究政策、应用政策,紧跟步伐,紧扣实际,出台具有指导性、实施性、纲领性的文件政策,层层压实责任,深入抓好落实,着力打通产业发展的“痛点、难点、堵点”。落实成果既可以是实施意见、实施方案,也可以是细化、实化、具体化、责任化的任务清单。总之,深化改革必须遵循解放思想、实事求是、为企业谋发展、为人民谋利益的原则,责任要实、政策要实、操作要实,达到发展实在的效果。以及要坚决防止空喊改革口号、简单转发照搬上级文件等形式主义。
深化改革要在贯彻执行上强管理。坚定贯彻执行上级党委政府的决策决议是深改成功的必要条件,要聚焦重点部门“一把手”是否认真履行抓改革的“第一责任人”责任;聚焦是否严格要求从上至下层层履职、层层尽职;聚焦是否对上级党委政府的决策决议不折不扣贯彻执行等等,要始终做到改革工作靶心精准、方向不偏。要强化运用好执纪监督这把利剑,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察责任、察作风。采取垂直管理、矩阵管理、协同管理等多种方式,实行目标倒逼、任务倒排、效果评议,最终让改革任务坚决落地见效。
深化改革要在职能办理上优服务。提供优质服务是解决行政迟滞的有效方式,党委政府部门要广开言路、开门纳谏,通过“企业家座谈会”“书记院坝(楼宇)协商会”等多种方式,让企业发言、让部门发声。各相关部门要依据法律法规和职能职责,进一步优化部门权责清单,厘清部门间职能权限,有效推动重点行政审批部门“一个股室”审批事项改革,工作人员要当好“店小二”更要主动上门服务,有效减少审批时长和流程,落实政务服务事项“应进必进”要求以及探索推行“一站式”“妈妈式”服务机制,实现服务最优。
深化改革要在方法路径上提效能。产业发展不优、经济社会发展不足,实质上是干部责任担当不够。各级干部要解放思想、转变观念,要想办法、敢探险,拿出超常思路和举措,将思路转变为出路,探索产业发展的最优运行路径。要主动运用一线工作法、项目工作法、典型引路法,大力开展调研、讨论,善于思考、总结,敢于决策、担责,紧盯重点、破解难点、创新亮点,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”意识,着力在方法路径上提效能,直至向企业、向人民群众交出一份满意的答卷。
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