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【地评线】彩云网评:深耕营商环境“试验田”
发布时间:2021年11月26日 17:23:11  来源: 云南网

11月23日,云南省委书记王宁一行来到中国(云南)自贸区昆明片区,调研营商环境和跨境贸易情况。记者 雷桐苏 摄 

  彩云网评特约评论员 丁恒情

  国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点,聚焦市场主体关切,加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境,更大力度利企便民。

  “水美则鱼肥,土沃则稻香。”营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。党的十八大以来,中央持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,以有力举措优化营商环境,“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行,营商环境改善不断释放制度红利,给市场主体带来了实实在在的获得感。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境排名跃居全球第三十一位,连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。面对疫情冲击等不利因素,今年前三季度新增市场主体2134.8万户,基本恢复到疫情前水平,正是营商环境持续改善的生动写照。

  营商环境只有更好,没有最好。“十四五”时期我国进入新发展阶段,实现经济高质量发展需要持续激发市场活力、增强内生动力,关键是用更优的营商环境为发展赋能。必须看到,在营商环境大为优化的同时,一些地方还存在权力放得不够、隐性审查和变相延长审批时间等现象,一些领域仍然存在不合理限制、不公平竞争等问题,甚至“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”依然存在。这些问题提醒我们,与高质量发展要求相比,与企业和基层期盼相比,打造一流营商环境依然任重道远。从这个层面来看,赋予有条件的地方更大改革自主权,开辟优化营商环境“试验田”,打造优化营商环境“新样板”,可谓正当其时、大有必要。

  只有敢于走别人没有走过的路,才能收获别样的风景。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程。选取部分地区先行先试、作出示范,探索优化营商环境的实现路径和实现形式,总结提炼可复制可推广的经验做法,才能推动形成“以点带面”良好工作格局。以杭州为例,2017年以来,依托“最多跑一次”改革撬动更深的改革、更大的开放,积极打造市场化、法治化、国际化营商环境,为企业送政策“红包”、送便利、送服务,在追逐更好营商环境的道路上一路狂奔。实践启示我们,一边投石问路,一边总结推广,就能在敢闯敢试中收获“别样的风景”。

  筑巢引凤,花开蝶来。优化营商环境,是政府提供公共服务的重要内容,也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。当前,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,迫切需要继续改善营商环境,不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。深耕“试验田”,最大限度调动各方面的积极性、主动性、创造性,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,促进营商环境迈向更高水平,不断开创营商环境新天地,就能稳定市场预期、提振发展信心,不断激发内生动力和创新活力,推动中国经济行稳致远、活力四射。

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责任编辑:王开妍
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