彩云网评特约评论员 张瑾
随着“双十一”促销活动临近,工业和信息化部信息通信管理局聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题,于近日召开行政指导会,规范电商平台短信营销行为。会议要求,电商平台要立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为,不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信。
近年来,“双十一”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象,电商平台的相关投诉占比高达九成,且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息,平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出,明显侵害消费者权益。
根治营销短信扰民,电商平台要承担主体责任。严格遵守《电子商务法》《民法典》《通信短信息服务管理规定》等相关规定,认真履行依法经营电信业务承诺,强化自我约束和自我管理,切实保护消费者的“安宁权”。无论是“双十一”还是平时,电商平台都要常态化全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为,不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信,完善现有短信营销预案,及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。
根治营销短信扰民,技术防止要同步推进。相关基础电信企业和短信息服务企业要尽快完善管理制度和技术手段,加强短信端口接入管理,规范短信签名使用,不得接入违规转租资源,不得扩大签名使用范围,通过“回头看”,推动常态化治理;12321网络不良与垃圾信息举报受理中心要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作,发挥“风向标”作用,发现苗头性问题及时报告,确保营销类垃圾短信没有市场,广大群众接到类似短信抵制更有方向。
根治营销短信扰民,还需政策加速落地。没有规矩不成方圆。对于商业营销短信,仅靠会议强调还不足以起到震慑和根治作用。只有政策落地,用法律和政策来规范商业营销的方式方法,让那些平台无视行规乱发短信的平台和企业知道其中危害,倒逼相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求,全面自查整改,坚持依法合规经营,优化用户服务,常态化开展总结汇报。才能更好为擅自发送营销短信的企业和平台套上“紧箍咒”,真正消弭擅自发送推销的短信扰民问题。
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