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【彩云网评】“高空抛物入刑”贵在落实落地
发布时间:2019年11月20日 17:35:05  来源: 云南网
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        高空抛物威胁市民人身安全,还污染生态环境。徐骏 作(新华社发)

  彩云网评特约评论员 余明辉

  11月14日,为有效预防和依法惩治高空抛物、坠物行为,切实维护人民群众“头顶上的安全”,最高法印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》,提出16条具体措施,将对故意高空抛物的,根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处。

  高空抛物、坠物,被称为“悬在城市上空的痛”,既困扰着市民的生活,也威胁市民的生命财产安全。但此前,对于高空抛物的处罚多停留在道德谴责、行政处罚及民事赔偿上,肇事者违法成本相对较低,导致此类行为屡禁不止。

  正因为如此,此次最高法通过印发意见的方式,明确“故意高空抛物等入罪”无疑具有积极作用。一方面,在法治打击方面再次织密制度之网,另一方面,对防治高空抛物的隐患提前打好预防针。这一举措,屏蔽了两种“高空隐患”,一种是高层建筑墙体或附属物脱落引发;另一种是人为抛物引起,如故意或过失高空抛物等,引发重大事故。

  但客观而言,规制高空抛物安全隐患的法律法规等制度,此前都已有明确规定。比如对于第一种“高空隐患”,我国《全国民用建筑工程设计技术措施》以及其它相关的民用建筑设计建设规定,对其有比较好的“疗效”;而《中华人民共和国侵权责任法》以及刑法等有关规定,则对第二种“高空隐患”有针对性的“治疗”作用。此次的“高空抛物入刑”,严格上讲不是新制度,只是对既有制度的重申。

  遗憾的是,诸多的城市高空抛物不安全事件一再发生,这说明这些既有制度在以往执行中的落实不力、处罚不严等。反过来讲,在防范“高空隐患”问题上,此次最高法的“故意高空抛物入刑”虽然迈出了有效防范“高空隐患”的可贵一步,但根本上目前最缺的不是制度,而是相关制度在实践中的执行力。

  对此次最高法的“故意高空抛物入刑”,有关方面最要紧、最有力有效的应对措施,无疑是立即采取得力措施,加大加快对包括此次意见在内的相关既有制度的落实和执行力度。

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责任编辑:陈韵
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