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【彩云网评】犯罪信息库构建防性侵堤坝
发布时间:2019年08月05日 17:28:49  来源: 云南网
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  彩云网评特约评论员 刘剑飞

  最高人民检察院第九检察厅负责人8月2日在相关会议上介绍,检察机关将建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,推动形成涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。

  儿童是祖国的花朵,是社会的未来,家庭的希望。近些年,性侵害未成年人案件时有发生,不断挑战法制底线和人伦道德,令人神共愤,最高检此举是对未成年人健康安全的切实保护,也是对社会焦虑和担忧的消解。

  在性侵未成年人案件中,性犯罪前科者再次犯罪占据着很大的比例,导致这种现象主要有两个方面原因,一方面缘于未成年人自我保护意识缺失,另一方面就是缺乏必要的从业限制和职业过滤机制,导致一些有前科者混迹于教育等涉未成年人行业。建立入职查询和从业限制无疑可以阻断这种伤害,是源头的一种过滤和净化。对遏制针对未成年人犯罪,保护未成年人健康有着积极的作用和效果。但是,对于这种措施,还应该注重这样几个方面。

  一是加强对未成年人的防范教育,提升他们的自我保护意识。未成年人自我保护意识普遍较弱,很容易给心怀不轨者可乘之机,尤其是部分留守儿童,性教育和安全教育更是长期存在缺失,因此,应该补上这个短板,加强包括提升未成年人的防范意识,与异性保持距离,遭遇侵犯能够积极科学冷静地处置和应对等方面的教育。

  二是拓宽限制范围。限制制度不能局限于性侵害,还应该将所有侵害和伤害未成年人健康安全的行为都包括在内,比如,对未成年人实施性骚扰、猥亵等不法行为,都应该列入“黑名单”,实施从业限制。通过这种隔离手段来消除潜在危害,从源头为未成年人健康安全提供保护。另外,对因性侵被判处刑罚者或者其他存在较大潜在危害者,可以借助科技手段实施跟踪监管,比如,实施定位监控,禁止其接近未成年人。

  三是建立信息共享机制。入职查询和从业限制的目的是,通过就业隔离,将心怀不轨者拒之门外,加强对未成年人的保护,这就需要建立信息共享机制,一键可查,形成跨区域、跨部门、全覆盖互联互通的信息库,确保全部劣迹者包括在内,不能出现漏网之鱼。

  对侵害未成年人的行为无论怎么限制都不过分,这是对未成年人的切实保护,也是社会的责任所系和现实需要。唯有工作做实做细做严,才能为未成年人健康和安全成长创造一个良好的环境。就此而言,最高检即将实施的入职查询和从业限制制度,可以视为一种兜底化保护,构建起防范侵害未成年人的制度堤坝。

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责任编辑:李雪瑞
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