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【彩云网评】云南联通混改“小岗村”效应可期
发布时间:2019年07月09日 17:04:49  来源: 云南网
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  报道截图

  彩云网评特约评论员 滇萍

  云南联通混改进入实际操作阶段。5月17日,中国联通公布了三家民营合作方签署合作协议,亨通光电、中电兴发、亚锦科技三家民营合作方已经逐步开始接手。四方将分别联合成立省级公司,亨通光电、亚锦科技、中电兴发、中国联通及员工持股平台持股比例分别为29.756%、29.425%、25.819%、5%、10%。(7月7日 《证券时报》)

  深化推进国企混改,是中央决策部署的重头戏。云南在国企混改方面一直走在全国前列,所做出的探索和取得的成效可圈可点。而今,云南联通混改进入实操阶段,参与民企表示要通过混改“把水变成红茶、茅台”,显示出对混改溢出效应的超强信心,也让外界寄予了更多期待。

  报道披露,云南联通混改在2016年底已经开始施行。2017年3月,云南联通与华通誉球签署了承包协议,其后云南联通改革范围扩大到11个州市。作为电信“特区”中率先“吃螃蟹”的民企,亨通光电早在2017年就参与云南联通混改项目试点,董事长钱建林表示,与云南联通的第一期合作已经初见成效,“经营状况有明显改善。”可见,云南联通混改业已经过了两年多的“试婚期”,不仅彼此“感觉”不错,而且碰撞出了“火花”。

  “基础电信业几十年来首次承包给民企运营,意义可比改革开放初期安徽小岗村推行的家庭联产承包责任制。”不仅要破解运营效率低、监管成本高,大锅饭打不破等很多国企体制固有的问题,而且更要创新商业模式、拓宽全新业务空间,参与云南联通混改民企及有关各方对混改方向明晰的认识和追求的目标显然值得赞赏,有云南白药等混改成功先例做借鉴,有前期联通混改磨合的初步经验,云南联通混改为全省乃至全国电信业和其他领域国企混改做出示范、提供经验,“小岗村”效应值得期待。

  众所周知,如何防止国有资产流失、如何实现最大限度的市场化、如何激发和释放国企活力等都是国企混改绕不过的焦点问题,作为“全省、全域”的改革先锋,云南联通混改按下了快进键,还须要稳健推进,强化政府部门的监督,防范和规避可能滋生的负面效应,做到既高效推进又积极稳妥,既勇于打破陈规又不突破法规边界,既确保新旧机制顺利过渡又切实保障好关联各方和用户的合法利益,真正树立起可复制的混改标杆。

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责任编辑:李雪瑞
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