彩云网评特约评论员 丁恒情
“我经常以自己不是共产党员为借口,不参加政治理论学习,对党纪国法不闻不问。在利益面前,我丢失了信仰,丧失了原则,毁掉了自己,也带着同事一起滑向了腐败的深渊。”面对审查调查人员,双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县林业局原局长杨明华忏悔道。(10月29日 云南日报)
杨明华言辞恳切的忏悔,不仅为自己的仕途画上了灰暗的“句号”,也为党员干部和公职人员敲响了“警示钟”。一个县林业局居然设立了11个“小金库”,3年先后套取国家林业专项资金3776万元,专门用于“一把手”的吃喝玩乐,涉案金额之巨、时间跨度之长、涉案人员之众,案件真相的确令人感到震惊。这种“以权谋私”的系统性腐败窝案,必须引起深切反思和深刻追问。
论职责,身为双江县林业局局长理应为生态林业建设履职尽责,但杨明华对单位工作却是“摸头不着脑”,“一头雾水”的懵逼相。按照临沧市纪委监委审查调查人员的介绍:“在调查期间,他对单位工作常常是‘一问三不知’,但谈起吃喝玩乐时却‘头头是道、如数家珍’。连他自己都没想到,在其担任双江县林业局局长的短短3年间,竟然挥霍掉了如此巨额的民生资金。”对此,公众想必也会追问:这得有多不管事儿,才会连自己挥霍了多少钱都不知道?或者,这得有多会“装”,才敢撒这种谎。
更可能的情况,应该是面对利益的诱惑,基层单位的“掌勺者”党性意识弱化、宗旨意识缺失,便打起了利用权力谋取私利的“小九九”。待其尝到“甜头”之后,通常便采取“拉亲信、压异议”的惯用伎俩,让“贪腐令”变得畅通无阻。但事实证明,尽管拥有“近水楼台先得月”的条件,尽管自认为“神通广大”可以“瞒天过海”,但依旧逃不脱“伸手必被捉”的宿命。抱着侥幸心理,相信机会主义,终会引火烧身、自毁前程。
有一点权力就要变现,有一点资源就要自肥——基层单位这种“靠山吃山”现象,显然不是个案。当内部自律自查机制基本失效,来自外部和上层的监管又难以介入,监管就在实践中沦为“马其诺防线”。沆瀣一气的攻守同盟大行其道,“抱团贪腐”就必然无所顾忌。
有权就要接受监督,不分大小、没有例外。压缩腐败的生存空间,就要从监督制度层面建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,加强对民生资金的动态化监督管理,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,确保民生资金始终在阳光下运作。同时,还要坚持有腐必惩、有贪必肃,对腐败问题发现一起,查处一起,毫不姑息,绝不退让,决不能让民生资金成为“硕鼠”的“口粮”。
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