
彩云网评特约评论员 丁慎毅
近日,央视“新闻直播间”播出不合理低价游调查引发关注,内容涉及云南多个旅游景区。这是继今年“五一”期间,央视曝光云南一些地下的低价游和购物团之后,云南不合理低价游再次被推上风口浪尖。
对此,有网友评论认为,云南不合理低价游没治了,去云南旅游难避风险了……也有网友表示,不能以偏概全、一叶障目,只要自己不参加低价游团,云南还是不错的……
如何看待网友的意见?笔者认为,在去年3月的全国两会云南团开放日上,省长阮成发说得实在——“有的游客对云南旅游既爱又恨、由爱生恨、爱恨交加,但我理解的这个恨不是仇恨,是恨铁不成钢的恨”。
云南是国内外很多游客的首选地,但是一些地下的低价游和购物团依然存在。为治理旅游乱象,云南也加大了处理力度。但任何事情都不是一蹴而就的,对游客来说,对云南旅游整治不妨多一些耐心。
17日,云南省旅游执法总队发布对6家涉事购物企业、1家旅行社、3名导游的调查处理结果。其中,涉事旅行社吊销执照并罚款30万,3名出资人列入黑名单,3名导游将被吊销执照并罚款2万元,旅行社法人代表涉嫌强迫交易罪被采取刑事强制措施(取保候审),并对数家购物企业做出关停或停业整顿处理。其实,这并非云南的超常规处理,而是已经成为常态做法。
过去一年,云南出台了22条旅游乱象整治措施,取消了全省所有的旅游购物地点;对旅行社、导游实行负面清单管理,全年共查处173家旅行社,占全省总量的1/5。一年来,全省共有40多名干部,因为治理旅游乱象不作为、慢作为,被问责。今年5月下旬,按照云南省进行旅游市场秩序整治的有关决策部署,全省工商和市场监管部门开展旅游购物场所集中整治行动,明确提出:相关州市工商局不能简单以“约谈”“整改建议”等方式进行了结,该立案的必须立案、该查处的必须查处、该关闭的必须关闭,省局将对问题线索处理情况进行跟踪督办。对案件查办不力或不作为、慢作为的,省局将提请当地纪检监察部门追责、问责。可以说,不管是从态度还是力度,云南都显示了最大的诚意。
辩证来看,冰冻三尺,非一日之寒。旅游乱象整治需要一个过程,可能今年还会曝出云南旅游的某个问题,但相信问题会越来越少。不能因为出现问题就否定云南在治理旅游环境上的努力。云南省旅游发展委员会表示,通过近一年的整治后,原来铺天盖地、乔装打扮的低价游没有了,但个别经过伪装、具有隐蔽性的“不合理低价旅游团”仍偶有出现;原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象没有了,但变相安排购物和有违诚信的欺诈行为还时有发生。可以说,这就是了不起的成果,而且云南也捕捉到了新动向。
当然,违法违规手段走向暗处,监管也要跟向暗处。记者暗访能找到线索,监管部门暗访应该比记者更有优势。去年2月,在云南省政府第106次常务会议上,阮成发就曾发问:“陈舜同志都去暗访了,余繁去暗访过吗?”“去过,不过他们大都认识我,效果不明显”。阮成发评价陈舜旅游“被宰”为“杀鸡用牛刀”。这其实已经在提醒,监管部门如何创新暗访方式,比如各州市部门交叉暗访。
给云南旅游治理一点时间,我们相信,经过持之以恒的治理,云南旅游一定会给游客交上一份满意的答卷。
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