一个海纳百川、砥砺奋进的滇中新区，比以往任何时候都更有信心扩大开放，也更有能力在改革开放中书写更加辉煌的篇章。

6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛召开。

继博鳌亚洲论坛2018年年会之后，“开放”再度成为上合组织青岛峰会的热词。中国国家主席习近平在青岛峰会上发表重要讲话时强调，“尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现，但‘地球村’的世界决定了各国日益利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋”，“我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策，维护世界贸易组织规则，支持多边贸易体制，构建开放型世界经济”。

习近平主席在峰会上强调，上合组织之所以能够保持旺盛生命力，根本原因就在于始终践行“上海精神”。“上海精神”就是20个字：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。“上海精神”同中国传统的“和合”理念高度契合，超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，已成为上合组织的核心价值，将继续为上合组织的发展壮大提供强有力保障。青岛峰会就完善全球治理、巩固多边贸易体系等问题取得一系列共识，努力为成员国营造更加有利的外部发展环境；通过积极倡导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快达成成员国融合发展；特别是推进“一带一路”建设，打造共同发展引擎，提升区域经济合作整体水平。

今年是中国改革开放40周年，站在这个重要的时间节点上，回顾40年来中国自身取得的巨大成就，以及为世界和平发展贡献的中国智慧、中国方案，尤其令人心潮澎湃。如何更加深刻地理解“开放”对中国和世界发展的历史性作用，如何更加主动地谋划进一步扩大开放，是十分重要的时代命题。

从改革开放初期率先设立4个经济特区点亮东南海岸线，到实行沿江开放、沿边开放等新举措打造内陆开放高地以及提出“一带一路”建设让世界分享中国发展红利……面向世界敞开怀抱的过程中，中国不断拥抱新的发展机遇。开放、包容的中国，不仅深度参与到国际分工当中，享受市场、技术、资本的红利，也通过开放激发内生动力、完善体制机制，获得了跨越式发展的加速度。正如习近平主席所强调的，“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”

在很长一段时期内，云南作为边疆地区和内陆省份，一直被视为改革开放的“洼地”。尽管历史上云南曾经是南方丝绸之路的重要通道，曾写下古代中国对外开放的辉煌篇章，但由于种种原因，近代云南一度陷入封闭落后的状态。进入新时代，云南再度迎来千载难逢的历史机遇。今日云南正加紧建设我国面向南亚东南亚辐射中心，同时还地处“一带一路”建设和长江经济带发展战略重要交汇点，从改革开放的“末梢”“洼地”一跃而成为“前沿”“高地”，云南各族人民正以饱满的热情和前所未有的开放姿态，加速实现这片红土地的跨越式发展。

滇中新区作为打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点，在云南进一步扩大对外开放、实现跨越式发展的历史进程中，任务艰巨、使命光荣、责无旁贷。推进体制机制改革创新，是扩大对外开放的必然要求；营造稳定公平透明、可预期的营商环境，是扩大对外开放的坚实基础。新形势下，滇中新区一定要继续深化各领域改革，坚定不移扩大对外开放，我们相信一个海纳百川、砥砺奋进的滇中新区，比以往任何时候都更有信心扩大开放，也更有能力在改革开放中书写更加辉煌的篇章。

特约评论员 姚文晖(滇中新区报)