被下线的“黑外卖”名单，消费者可在外卖平台查看。为守护“舌尖上的安全”，落实好《网络食品安全违法行为查处办法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，百度外卖、美团外卖、饿了么三大外卖平台对北京地区入网餐饮店铺的经营资质开展了全面自查，即日起在网站建立违规餐饮店铺公示专栏，并对其证照的真实性、合法性做出公开承诺。

现行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定了外卖店铺与平台的义务，要求入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。餐饮服务第三方平台提供者则应进行审查登记，并建立食品安全相关制度。

然而现实并不乐观。随着网络订餐行业的快速发展，主要网络订餐平台的市场竞争日趋激烈，个别平台不严格履行法定义务，对网餐店铺不经任何核查就允许其直接上线，引发了较多食品安全问题。有关部门在对“黑外卖”的实地检查中，发现一些店铺不仅存在无证经营、一证多用、证照过期、超范围经营等问题，更存在不具备最基本的食品生产加工操作卫生条件，甚至是使用过期和腐败变质食品原材料的情况，从业人员无任何体检健康证明，食品安全状况堪忧。

北京市此次行动开了好头，既明确了平台是“第一道关”， 也释放出了网络订餐平台自查逐步从严的信号。这是平台对安全责任的具体落实，也是一种社会监督，它将平台的履责情况置于广大消费者的监督之下，有利于行业健康发展。

目前，平台间实现了“黑名单”的信息同步，三大平台已基本实现一家通报，三家同时下架店铺的效果，可以有效防止违法店铺在一家外卖平台下线后，再从另一家平台上线经营，将更有利于社会监督，同时向消费者公开最完整的监管信息。但在公示“黑名单”之后，还有食品安全隐患——难以防止有些店家避过监管再次上线的情况出现。尤其店铺的名字可根据经营者的意愿而更改，违法店铺改头换面后仍能继续进行违法经营。这种现象也提醒管理部门，随着网络订餐行业的发展，对于外卖食品安全的监管要与时俱进，跟上变化。职能部门、网络平台要担起审核、复查责任，为网络订餐市场装上双层“安全锁”。

张国栋（云南日报）