彩云网评特约评论员 杨飞

5月25日至26日，省委书记陈豪赴昭通市巧家县调研水电站移民安置工作。他强调用心全力支持国家水电建设工程，是云南主动服务和融入国家发展战略的具体实践，要强化“四个意识”，切实增强做好移民工作的责任慼、使命感和紧迫感，为水电站顺利建设营造良好环境，真正做到“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一方百姓。”（5月27日 云南网）

巧家县境内沟壑纵横、山高谷深，是脱贫攻坚的主战场之一。由于贫困面广、贫困程度深，基础型、条件型、素质型、发展型贫困问题叠加，巧家县甚至已成云南脱贫攻坚的“硬骨头”。白鹤滩水电站建设，就是贫困群众搬迁脱贫的一个契机。从这个角度来说，必须做好移民搬迁工作，既保障水电工程顺利推进实施、按期蓄水发电，又保障移民群众在共建共享中有更多获得感。

既要“移得出、搬得进”，还应“稳得住、能致富”。从脱贫攻坚层面来讲，搬迁脱贫只是一种方式，必须处理好移民搬迁安置与移民脱贫攻坚及后续发展的关系，统筹考虑搬迁群众的就业创业问题。结合巧家县实际情况而言，可以按照“长短结合、短期脱贫、长远致富”的思路，帮助搬迁群众因地制宜发展绿色种养、农产品加工、电子商务、乡村旅游、休闲度假等特色产业。

做实搬迁工作，打出政策组合拳。巧家县基础设施建设长期以来十分滞后，这也已经成为制约经济社会发展的重要因素之一。补齐基础设施建设短板是个大工程，脱贫攻坚更须久久为功。对于移民搬迁而言，安置工作就应与完成脱贫攻坚任务、实施乡村振兴战略紧密结合，实现脱贫攻坚“一盘棋”。政策方面，也应从大局出发，确保不让一个库区群众、一个移民村和移民户掉队。

提高致富能力，激发内生动力。受多种因素影响，巧家县教育、文化、卫生等方面软硬件建设严重滞后，普遍存在着受教育程度低、人口素质差的问题，制约了社会发展，也导致贫困群众自身脱贫致富能力低，部分贫困户“等靠要”等依赖思想比较严重。在搬迁过程中，必须将生活、生产和促进就业紧密结合，提高搬迁群众的致富能力，激发脱贫攻坚的内生动力。

移民搬迁是个大工程，必须合力为之。比如建房，就绝不能只单纯地考虑搬迁群众住的问题，还必须统筹考虑其就业创业问题。事实上，也不仅仅是巧家县，在整个云南的移民搬迁方面都必须注意坚持搬迁和发展“两手抓”，把完善配套设施作为基础前提，把发展特色产业作为核心支撑，多渠道地增加搬迁群众收入，确保其搬得出、稳得住、有事做、能致富，实实在在地拉高获得感。

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