奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。依法执政是最可靠、最稳定和最可持续的治理方式，大到治理一个国家、一个社会，小到治理一个地方、一个领域，关键是都要立规矩、讲规矩、守规矩。党的十九大报告强调要“增强依法执政本领”，对领导干部而言，最基础的就是要牢固树立法治思维，努力增强办事依法、遇事找法、解决问题用法的能力。

明代万历年间，内阁首辅张居正上疏明神宗朱翊钧说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。意思是说，国家的事，立法并不难，难的是有法必依，按法律办事。古代官员尚且有如此的法治思维，作为党的领导干部更应牢记“法律红线不可逾越，法律底线不可触碰”。领导干部的头脑要是不被法治思维占领，就会被人治思维和权力思维占据，就难免会有法不依、执法不严、蛮干盲干，难免会知法犯法、违法用权，随意闯红灯、打“擦边球”，甚至会以言代法、以权压法、徇私枉法，走向法治对立面。一个领导干部如果能力不足，可能只是无所作为，但如果不依法办事，就会乱作为，带来的危害就更为严重。

“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。树立法治思维，首先必须牢固树立法治信仰，坚持宪法至上。今年3月17日，习近平主席进行了中华人民共和国历史上国家主席首次宪法宣誓，充分体现了习近平同志作为党、国家、军队最高领导人坚守宪法信仰的高度政治自觉，这是对全党全国各族人民最好的激励教育和示范引领。作为领导干部，必须始终对宪法法律保持敬畏之心，带头信仰宪法、尊重宪法，切实维护宪法权威，在宪法法律范围内活动，知晓为官做事尺度。

法治思维不是用来装饰头脑的，而是用来推动工作的。习近平总书记强调：“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下，而不是在法治之外，更不是在法治之上想问题、作决策、办事情。”这就要求我们既要加强学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识，又要重视宪法精神、法律原则等法治思维能力方面的学习培养，使法治素养和法治思维成为每一位领导干部“基本知识体系”和“基本能力体系”中的重要组成部分，坚持依宪执政、依法执政，坚持“法定职权必须为”“法无授权不可为”，提高用法治思维谋划科学发展的能力、用法治思维破解改革难题的能力、用法治思维维护社会稳定大局的能力，真正内化于心、外践于行。

云祖轩(云南日报）