彩云网评特约评论员 胡勇俊

李克强总理在政府工作报告中提出，要改善供水、供电、信息等基础设施。整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全。

近年来，我国互联网和信息化发展取得了显著成就，网络走入千家万户，网民数量居世界第一，已成为网络大国。但是，网络发展仍与人们的需求和期望有着一定的差距，尤其是网络诈骗、传销等安全问题较为突出。

当前的网络环境中，随处可见的扫码送礼品、派送红包、网络金融、微商传销等五花八门的网络陷阱，使得整个网络信息质量良莠不齐。很多网民并不具备网络安全意识和基本常识，一不小心就陷入了网络骗局。此前曝光的扫码后银行卡被盗案、徐玉玉案等就是典型案例。现实生活中，一些老年人、偏远农村贫困人员、文化层次较低人群，由于金融知识和网络风险识别能力不足，被网络诈骗侵权的例子时有所闻，有的毕生积蓄因此打了水漂，甚至人身安全受到侵害。

党的十八大以来，党和国家高度重视网络安全和信息化工作，先后出台了相关法律和指导文件。2012年《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》公布，2017年6月1日起《中华人民共和国网络安全法》正式实施。“一法一决定”对于网络安全起到了重要的法律保障作用。

我们也要看到，网络安全面临的挑战和形势仍然严峻。目前，网络安全仅仅靠技术防范不能解决所有问题，网络安全意识缺失，安全素养偏低，仍是网络安全事件频发的重要原因。2017年7月，中国人民银行曾发布《消费者金融素养调查分析报告（2017）》，《报告》显示，消费者收入与金融素养在95%的水平以上显著正相关，“务农”与金融素养显著负相关。因此，提升网民安全意识和金融素养，也是打造网络安全的重要一环。

网络发展与网络安全可谓是网络强国的一体之两翼，没有网络安全，网络强国就是缘木求鱼，根基不牢。在加强网络强国的过程中，必须实行网络基础设施建设与提升网民安全意识、金融素养两手抓，才可以实现最佳的效果。

营造网络安全环境，亟须补上网民安全意识和金融素养课。一方面要加大对网络安全常识、涉案案件、网路犯罪新现象和特征等的总结和宣传，在全社会营造网络安全的氛围，让网民自觉树立网络安全意识，掌握网络安全常识，具备甄别网络真伪的能力。另一方面更要重点针对老年人、青少年、农村偏远地区人群，采取灵活有效的方式，全面提升弱势群体的网络安全意识和金融素养水平，从基础上做起，全面夯实网络安全的根基。

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