要千方百计激活民间投资，扩大有效投资；要强化责任抓落实，以更大力度推进重大项目建设。

2017年，滇中新区全年完成地区生产总值574.43亿元，同比增长12.8%；固定资产投资完成731.1亿元，同比增长2%。对比2017年云南全省地区生产总值增长9.5%、全省固定资产投资增长18%，新区上述两组经济运行数据让人喜忧参半。喜的是，2017年新区GDP增速较快，位居全省前列；忧的是，新区固定资产投资增速落后于全省平均水平，没有实现年初确定的900亿元目标任务。

固定资产投资作为拉动经济增长的重要途径，它既产生当期的GDP增量，又带来远期的GDP增量，具有双重效应。一般来说，某个国家或地区的固定资产投资和GDP是一种正相关的关系，固定资产投资越多，GDP增速越快。因此可以设想，若滇中新区2017年固定资产投资增速能够更快一些，地区生产总值也会相应地有一份更好的成绩单。

滇中新区成立两年多来，产业布局拉开了大的框架，经济社会发展也取得了长足的进步，但固定资产投资与省委、省政府提出的要求还有一定差距。原因当然是多方面的，这其中固然有宏观经济下行压力持续加大等外部因素，也存在民间投资信心不足、企业项目签约多开工少等具体因素，而背后的根源则可能是经济领域的改革进程还不够快，制约民间投资和企业投入的体制性、机制性障碍还没有完全消除等客观因素。

今年1月，滇中新区2018年工作会议提出将深入开展“项目大建设年”活动，全面推进“双百计划”，加快建设100个基础项目和100个产业项目，确保2018年完成固定资产投资910亿元，同比增长30%以上。这一目标对新区实现“三年见成效”目标任务至关重要，也充分体现新区为全省实现跨越发展做贡献的政治担当，这需要解放思想、大胆创新，需要超常规的举措，需要爆发式的增长……平心而论，哪一次改革，哪一个新区发展，不是从血路中杀出……

统计数据显示，2017年浦东新区固定资产投资为1850亿元，比上年增长8.8%，其中仅外商直接投资实际到位金额就高达70多亿美元。庞大的固定资产投资孵化了数以万计的新增企业和项目，它们成为拉动浦东新区乃至整个上海经济增长的强劲动力。以位于浦东新区的上海自贸试验区为例，以全市1/50的面积，创造了全市1/4的生产总值，而在“自贸区速度”背后，是一系列的改革举措和制度创新：外商投资项目从核准制转为备案制，耗时从3至6个月缩短为5个工作日；全国第一份“外商投资负面清单”不断缩水，从最初的190项减少到现在的122项；率先在全国推行注册资本实缴改认缴以及“证照分离”……

李克强总理3月5日作政府工作报告，在谈到“对2018年政府工作的建议”时，首先强调要深入推进供给侧结构性改革，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。其中重点提到要深化“放管服”改革、进一步减轻企业税负、大幅降低企业非税负担。这些建议实际上都指向社会固定资产投资，为稳定社会预期、提振民间投资信心、激发市场主体活力、促进经济平稳健康发展指明了方向，滇中新区正认真学习并结合自身实际情况贯彻落实。

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年也是滇中新区实现开发建设“三年见成效”的决胜之年，能否圆满实现“三年见成效”，在很大程度上取决于能否顺利完成固定资产投资目标任务。新区上下要鼓足干劲、增强信心、保持战略定力、营造发展气场；要千方百计激活民间投资，扩大有效投资；要强化责任抓落实，以更大力度推进重大项目建设。我们有理由相信，在省委、省政府的坚强领导下，滇中新区将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结一心，拼搏实干，保质保量完成固定资产投资增长的目标任务。

姚文晖（滇中新区报）