民宿经济是新生事物，也是旅游经济，发展潜力巨大。近年来，随着建水县旅游业的迅速发展，民宿作为一种新型的非标准住宿业态，在一定程度上满足了一部分游客轻旅游、微度假、休闲、体验生活的消费体验，使之逐步成为建水县旅游品牌及核心吸引物的重要构成部分。

据统计，截至2017年7月，建水县有民宿（非严格意义上的民宿）45家，客房数438 间、床位数739 张、旅游从业人员113 人，日接待能力982人。

但是，建水民宿旅游在发展中存在着相关政策体系不完备，缺乏规划引导；民宿主题特色不突出，同质化较严重；从业者素质参差不齐，整体素质不高；民宿宣传营销手段少，营销意识不强等问题。如何推动建水民宿旅游发展呢？

一要注重规划引领，突出地方特色。建议对全县现有民宿发展进行摸底排查，并根据自然景观、人文环境、村庄条件等，研究制定全县民宿发展的布局规划，明确重点发展区域，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，深入挖掘建水文化底蕴，不搞同质化，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。引入民间资本，以民宿标准进行整片规划建设，开发具有独创性及深厚文化内涵的示范项目，打造精品民宿。

二要制定相关制度，完善政策体系。建议积极学习国内外先进地区的经营管理方法和运作模式，并结合建水实际摸索出适合自身的民宿发展新模式。建议建立民宿旅游发展领导小组，协调处理民宿经济发展过程中碰到的各种问题。建议结合建水县实际，依据新出台的《旅游民宿基本要求与评价》，制定出台建水县相关民宿发展的指导意见和管理办法。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法，坚持先发展后规范的原则，因地制宜制订民宿安全、卫生、环保标准，降低准入门槛，简化审批手续，积极帮扶有意向开展或手续尚不全的民宿经营户尽早达到相关要求，让更多的经营者获得合法的市场主体地位，推进民宿规范化发展。

三要依托丰富资源，打造民宿精品。在城镇民宿方面，可以依托临安古城众多的老宅老房资源，充分挖掘建水儒家文化，发展以“儒家思想”、“家”文化为主的民宿，如听紫云、原舍·东城外民宿品牌。在乡村民宿方面，将民宿发展与美丽乡村建设、古村落保护开发相结合，突出西庄特色小镇，坡头、官厅等少数民族风情传统村落，曲江温泉等乡镇资源优势，发展各具特色的乡村民宿，如西庄团山村团山驿站、荷塘月色、团山林家、团山印象等。在发展特色方面，满足大众旅游时代不同消费群体的需求，形成多种经营方式、多元经营业态和不同消费档次的民宿发展模式，如样·生活、竹叶轩、听紫云等。通过多元化发展，打造自然生态型、民俗风情体验型、文化体验型、休闲度假型、中高端体验型等特色各异的主题民宿，构建方式多样、业态多元的民宿系统发展模式。

四要规范民宿管理，强化专题培训。相关部门要加强指导和服务，强化对存在治安消防安全隐患民宿的整改，积极主动地向民宿经营者宣传防火防盗等安全知识，并联合旅游、住建、公安、消防、市场监管、环保等部门加强对民宿的服务质量、安全管理、消防设施、食品卫生、环境保护等的监管，形成“经常性检查+节假日突击检查”的工作机制，确保有序发展，实现规范经营。要定期举办各类专题培训班，加强民宿经营者和从业人员在经营管理、服务礼仪、营销策划、烹饪技术、食品卫生、安全防范等方面的培训。推动星级酒店与民宿结对互助，酒店对民宿开展专业指导，民宿服务人员到酒店轮岗锻炼，进一步提高建水民宿的整体服务水平。

五要加强整体宣传，营造良好氛围。建议成立专业的民宿旅游行业协会，制定相关行业准入标准及行业服务规范，强化政府、行业协会和民宿经营者的三方联合互动，对民宿进行统一规划包装，以民俗文化的主题立意为核心，同时，又突出个体民宿的自身特点，整体设计建水民宿形象，打响建水民宿旅游品牌，以品牌发展占领市场高地。

金翠芬(作者单位：建水县旅游发展委员会)

红河日报