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【彩云网评】让“走出去”成为引领云南农业发展的强大引擎
2017-12-19 20:39:55   来源:云南网
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彩云网评特约评论员 吕海峰

近年来,云南省充分发挥资源、区位、技术优势,以南亚东南亚国家作为农业“走出去”的重要突破口。通过完善农业合作机制、实施农业合作项目,引导农业境外投资、农产品贸易稳步发展,农业科技合作逐步深化,初步形成了政府引导、企业主体、科研支撑的多层次、宽领域的农业“走出去”格局。(12月18日云南日报报道)

开放是国家繁荣发展的必由之路,封闭只会窒息自己的生机。为此,这次云南省积极发挥自身区位优势,再次让“走出去”成为引领云南农业发展的强大引擎。

首先,农业“走出去”是我国处于新形势下、确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略需求。一方面,在今后的10—20年期间,由于我国工业化、城镇化的稳步推进,人口持续增长,以及收入不断提高等诸多因素,食品消费结构必然会出现不断升级,农产品消费需求也将会持续呈现出一种刚性增长。另一方面,受到自然资源的限制,特别是伴随着耕地和水资源的约束不断增强,今后中国农业资源紧张的矛盾只会更加严峻,农业产业的比较优势正在逐渐消失。比如,依据相关资料显示,国内现在可提供的农作物播种面积只有24亿亩,与我们的农业、农产品消费需求至少还存在着20%左右的缺口。而这就就意味着,如果我们想要完全依靠国内自身实现粮食等农产品的自给自足,既不可能,也不现实。

同时,任何地区、任何产业要想实现更大的发展,就必须积极参与国际经济合作与竞争,掌握对外开放的主动权,提高对外开放水平,利用好国内外两个市场、两种资源。尤其是云南省,伴随着我们国家“一带一路”战略的实施,农业产业更是坐拥开放发展的黄金地段,占尽了天时、地利、人和。一方面,目前云南省所拥有的国家级和省级口岸就多达21个,出境公路至少也有20多条,甚至,可直接从陆路通过东南亚到达印度洋沿岸。而这就可以使云南高原的特色农产品,如茶叶、咖啡等在抵达这些地区的时候,变得更加方便和快捷。另一方面,在如今绿色、环保、营养、安全已经成为国、内外市场的消费主流时,由于云南省一直都是我国生态保护的重点区域和西南生态安全屏障,森林覆盖率高达53%,比全国平均水平高1倍以上。全省大部分植被良好,污染较少,空气清新,水源清洁,区域性原生态农产品生产条件十分优越,所以,云南农产品在“走出去”后,将面临更多的发展机遇。

当然,尽管“机遇”就在眼前,但小规模的手工农业、发展水平低、农民相对贫困、农村欠发展、生态环境和生物多样性亟须保护等,至今依然是云南省所面临的重大挑战。为此,笔者建议,一方面,我们要针对东南亚、南亚国家农业发展所迫切需求的,云南有优势和特色的陆稻、大豆、甘蔗、马铃薯、花卉、坚果、蔬菜等粮经作物新品种以及配套栽培技术、农业机械化、初深加工技术和标准化集成技术,通过不断举办农博会、茶博会以及其他示范推广的方式,塑造出一批诸如“云咖”、“云茶”“云薯”、“云蔬”及“云畜”等特色农业产业的品牌,从而有效提高云南农业企业“走出去”的国际竞争力。另一方面,应继续利用周边国家丰富的土地资源,拓展云南农业的发展空间,比如,在老挝、缅甸,建成一批稳定可靠的大型天然橡胶、咖啡、茶叶、粮食、肉类等重要农产品的供应保障和生产示范基地,并形成一个从种植、种养、加工到物流销售全产业链的经营新格局。

总之,“不谋全局者,不足谋一域。”当前,在国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则面临重大调整的情况下,我们有理由相信:“走出去”必将成为引领云南农业发展的不竭动力,而云南也将成为影响力和知名度较高、“一带一路”沿线国家普遍认可且广泛参与的国际性交流合作平台,以及对外开放发展的排头兵。

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责任编辑: 自然
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