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【彩云网评】二次碾压背后的路权分配与汽车文明
2017-06-12 21:35:37  来源:云南网

视频截图

彩云网评特约评论员 张天潘

近日,一起今年4月发生在河南省驻马店市的交通肇事案件视频,引发全网关注。一名女性晚上在斑马线上被一辆出租车撞倒,躺在马路中央。但出租车立刻逃逸,现场过路的行人与车辆未对撞到躺在地上的受伤者及时进行施救。随后一辆越野车未减速和避让,直接二次碾压而过,导致该女性死亡。视频令人触目惊心,从而也引发“路人太冷漠”的质疑。

这个事件的发生,引发轩然大波,人们纷纷谴责路人冷漠,并反思造成这个后果的原因,有的分析了社会信任问题,有的分析了两个司机的法律问题,还有对比“小月月”事件、追溯“南京彭宇案”的后续影响等等。但却很少人分析一个同样很重要,甚至是更重要的根源,即行人的路权分配的弱势地位。虽然根据记者调查,事发地所在的路口长期没有安装红绿灯,人流和车流混杂在一起,但我们也看到,行人是在斑马线上行走的,这也意味着造成两次伤害的汽车,在此中存在着巨大的问题。这和全国很多地方一样,汽车通过斑马线,几乎没有司机会让行人先过,甚至根本都不减速。再加上其他各类交通陋习,在已经进入汽车社会的中国,却没有表现出相应的汽车文明,有的只有“汽车不文明”。这是惨剧发生的最直接原因,也应该是最值得反思的地方。

欧美很多国家对斑马线前不避让行人的司机,会处以高额罚款或者停牌。我一个在美国生活过的朋友告知我,在美国,驾驶者无条件为行人让路,行人有第一路权,即使行人有闯红灯的过错。她考驾照时,旁边有人遛狗,人和狗当时在马路牙子上,离她有相当距离,但因为她没有减速(时速要小于20迈),被考官判定不通过考试!

在中国,《道路交通安全法》也规定了行人在斑马线上有绝对优先权,保障了无交通信号情况下的行人横过道路权。《道路交通安全法》第四十七条规定,机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。如果在上述情况下,机动车违法发生道路交通事故,机动车要承担全部赔偿责任。但很多司机并没有严格遵守,不仅如此,也面临着执法难的问题:减到怎样的速度是合理的,却没有客观标准,这也给交警执法带来难度。同时,目前交警对斑马线前很少安装监控设备,对不按规定避让行人的司机较难取证。

所以,从立法和管理的角度,在人行横道和行人面前,应当减速和停车往往不具有法律强制力,很容易沦为空文。严格细致地立法规定汽车礼让行人,否则扣分罚款,只有这样才能不断提升行人的安全保障。我们可以以目前享誉度较高的杭州为例,看看杭州“礼让斑马线”是怎么炼成的。

昆明“创文”的街头

自2010年10月开始,杭州市提倡斑马线前主动礼让行人的文明行为。在立法上,浙江省比《道路交通安全法》更进一步,根据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十五条规定,机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行的,处100元罚款,并记3分;造成交通事故的,处200元罚款,并记3分。

在技术上,专盯斑马线的电子警察广泛推广,市区很多斑马线都安装上了“电子眼”,24小时抓拍不文明礼让的违法行为。通常,电子警察设置在斑马线前方,正对着车辆驶来的方向,只要有行人走进斑马线边缘,电子警察就会感应图像并即时启动。启动后,电子警察会分析出行人即将过街的轨迹,此时如果有汽车驶入这条轨迹,电子警察就会进入摄录模式,记录汽车从斑马线外驶来,直至驶出斑马线继续前行的全过程,只要车辆有不礼让行人的行为,系统就会自动记录。

同时,路口各种状况都有,为了避免斑马线礼让出现通行争议,交通部门还详细地画出了八个不同路口情况下的通行指引图,让行人和驾驶员有直观清晰的参照标准。在实施策略上,也是渐进地推行,刚开始在政府公车和公交车中开始推行,逐渐扩展到出租车及私家车等,避免了粗暴地一刀切,给行车人适应、学习的时间。

从杭州的案例可以看到,法律法规、技术设施、实施细则、推行方式等科学、全面地推进,才共同实现了如今杭州的交通秩序,即保障了行人的安全,也保证车辆的通行效率,让斑马线前礼让行人成为杭州街头的一道靓丽风景和城市名片。昆明目前正在创文,很多路口都有交通协管员在红灯时用人力进行阻拦,这样才能基本杜绝行人和非机动车闯红灯的现象。对此我们必须点赞,对昆明路口的无数个交通协管员说一声辛苦了!但我们同时也应该反思,用人力进行这项工作是否成本太高,是否可以借鉴一下杭州的先进经验,一劳永逸地解决这个困惑中国城市交通的痼疾。

随着中国进入汽车社会,汽车文明被诟病已久,还有诸如不打转向灯、随便变道加塞、滥按喇叭制造噪音、乱开远光灯等等问题,结果也造成大家都纷纷成为“路怒族”,这些问题累加构成了中国的“汽车不文明社会”,造成交通故事频发。因此我们需要痛定思痛,借鉴欧美国家和杭州这些先行者的成熟经验,构建汽车文明。当然,欧美国家的汽车文明,也并非凭空而来,包括杭州的立法规定,也都是在付出了很多血的代价之后,才让社会不断形成共识,确保行人的第一路权优先地位。因此,我们不能停留在谴责人心冷漠、感叹世道日下的道德层面,还是更需要反思并且形成自觉,从行动层面,一起改善和推进道路通行生态和机制建立,才能避免驻马店这次惨剧的再次发生。

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责任编辑: 张京徽
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